1958年制定的发展教育事业的三结合是统一性与多样性相结合、普及与提高相结合、全面规划与地方分权相结合。1958年9月中共中央国务院发布了《关于教育工作的指示》，制定了发展教育事业的“三个结合”、“六个并举”的原则。
“三个结合”是指发展教育事业必须采取统一性与多样性相结合、普及与提高相结合、全面规划与地方分权相结合的原则。
“六个并举”是指在具体办学形式上，实行国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举；普通教育与职业技术教育并举；成人教育与儿童教育并举；全日制学校与半工半读、业余学校并举；学校教育与自学并举；免费的教育与不免费的教育并举。
1958年9月国务院发布了什么
1958年9月国务院发布了《关于教育工作的指示》，主要内容有：
1、指出必须调动一切积极因素，鼓足干劲、力争上游，多快好省地扫除文盲，普及教育，培养出一支数以千万计的又红又专的工人阶级知识分子的队伍。
2、全国解放九年来，我国教育工作在党的领导下取得了巨大的成绩。
2、党的教育方针是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合。
3、提出全国将有三类主要的学校：第一类是全日制的学校，第二类是半工半读的学校，第三类是各种形式的业余学习的学校。
4、要求各大协作区建立起一个完整的教育体系。
5、规定全国应在三年到五年的时间内，基本上完成扫除文盲、普及小学教育的任务。
