1、有序实施城市“退二进三”，促进低效用地再开发。
2、按照“从严控总量、适度扩增量、重点放流量、集中挖存量”原则
3、合理安排每年建设用地的规模、布局、结构和时序，严格落实土地使用控制标准
4、强化节约集约用地评价考核。拟建议适当放宽政策限制，充分调动企业积极性。
5、允许“三旧”改造项目分割产权按一定比例出让，企业可以根据实际需要，灵活申请“三旧”改造用地按一定比例分割或不可分割产权，并依法补交土地出让金。
6、引导企业自行改造，建设研发、文化、教育、体育等对城市发展有利的设施。
7、对工业园区内的企业不适宜进行“三旧”改造的，引导企业转变思路，利用现有厂区、厂房改造建设发展生产性服务业，在不改变用途的前提下，不再增收土地出让金。
