编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。编制是公司或部门为了完成未来或过去的缨祢继泐任务而确定的公司或部门的人员数量的配置，其对人员的实际配置工作产生指导和约束作用。
编制的种类
行政编制，专指在党委、政府、法院、检察院、公安局等党政部门里面，具有行政身份的那一小部分人，人数很少，全国大概700万人，注意不是所有在党政机关的就是行政编。
事业编制，专指在党委、政府、公检法、医生、教师、大型国企中工作的具有事业编制身份的绝大部分人，人数较多。
企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。
