组织是管理的基本职能之一它是由目标、部门和关系三个基本要素构成。组织就是在一定的环境中，为实现某种共同的目标，按照一定的结构形式、活动规律结合起来的，具有特定功能的开放系统，组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系构成的群体。
一个组织是由各子系统组成的系统，并由来自环境的分界来画出轮廓要求尽量了解各子系统内部及其各子系统之间的关系，以及组织和环境之间的关系，并且要求尽量明确各个变量的关系和结构模式，它强调组织变化无常的性质，并且了解组织在不同的条件下和特定条件下如何运转。
组织管理的工作内容：
1、确定实现组织目标所需要的活动，并按专业化分工的原则进行分类，按类别设立相应的工作岗位。
2、根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部门，设计组织机构和结构。
3、规定组织结构中的各种职务或职位，明确各自的责任，并授予相应的权力。
4、制订规章制度，建立和健全组织结构中纵横各方面的相互关系。依据制度经济学，“道”是理想与“器”是体制；企业管理的政策制度化，才能实施可操作性管理。
